尊敬的秘書長先生，

尊敬的阿蘭多·特雷朗奇國務(wù)部長，

主席先生，

中國代表團(tuán)祝賀您當(dāng)選本屆大會主席，我們將一如既往地支持主席和主席團(tuán)工作，相信在您的領(lǐng)導(dǎo)下，會議將取得圓滿成功。我們感謝牙買加政府和人民一直以來對國際海底管理局工作給予的大力支持。

主席先生，

中國代表團(tuán)感謝秘書長所做年度報告。報告全面梳理了過去一年海管局的各項工作。過去的一年，我們團(tuán)結(jié)協(xié)作，在制定國際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)章、管理勘探合同、執(zhí)行2019－2023年戰(zhàn)略計劃等方面，取得了積極進(jìn)展。中方對此表示祝賀。

當(dāng)前，國際海底事務(wù)正在從勘探向開發(fā)過渡，制定開發(fā)規(guī)章是海管局工作優(yōu)先事項。中方認(rèn)為，規(guī)章的出臺，將為深海開發(fā)活動提供明確的規(guī)范和指引，對實現(xiàn)人類共同繼承財產(chǎn)原則、保障國際海底資源的可持續(xù)利用、促進(jìn)深海環(huán)境的有效保護(hù)具有重要意義。制定開發(fā)相關(guān)的規(guī)則、規(guī)章和程序，既是《聯(lián)合國海洋法公約》賦予海管局成員的權(quán)利，也是各成員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

在剛剛結(jié)束的理事會上，各方就開發(fā)規(guī)章各協(xié)調(diào)員案文和主席案文進(jìn)行了深入討論，取得了一些進(jìn)展，但仍有不少問題需進(jìn)一步研究和協(xié)商。中方歡迎理事會達(dá)成新的路線圖，這為我們下步談判做出了明確安排，提供了新的動力。中方將繼續(xù)建設(shè)性參與規(guī)章制定，與各方一道，推動早日出臺兼顧各國利益、國際社會整體利益和全人類共同利益，權(quán)責(zé)相當(dāng)、公平合理的深海開發(fā)規(guī)章。

同時，經(jīng)過各方共同努力，理事會還達(dá)成了關(guān)于理解和適用《執(zhí)行協(xié)定》附件第一節(jié)第15段的決定，決定為無規(guī)章情況下可能的開發(fā)工作計劃申請，繼續(xù)考慮理事會可能采取的行動，并將在收到開發(fā)工作計劃申請后，作為一項優(yōu)先事項，盡快考慮就第15段的理解和適用達(dá)成一致理解。中方呼吁各方在積極推進(jìn)規(guī)章談判的基礎(chǔ)上，繼續(xù)充分利用理事會平臺討論處理無規(guī)章情況下開發(fā)申請相關(guān)法律問題。

主席先生，

中方贊賞海管局在執(zhí)行2019－2023年間戰(zhàn)略計劃過程中所做的大量工作。通過推進(jìn)計劃各個戰(zhàn)略方向措施的實施，有效提升了海管局履職效能，為海管局落實人類共同繼承財產(chǎn)原則、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮了積極作用。

中方贊成通過2024－2028年戰(zhàn)略計劃，支持在戰(zhàn)略計劃中提升對惠益分享問題的關(guān)注，贊成在戰(zhàn)略計劃中關(guān)于推進(jìn)規(guī)章制定有關(guān)舉措。同時認(rèn)為海管局秘書處應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對開發(fā)規(guī)章制定工作的支持。

主席先生，

中方注意到保護(hù)東北大西洋海洋環(huán)境公約（OSPAR）委員會通過了關(guān)于將其一個海洋保護(hù)區(qū)的范圍擴(kuò)大至海底的決定。中方強(qiáng)調(diào)，各國際機(jī)構(gòu)在履職過程中應(yīng)相互尊重，互不損害，增進(jìn)一致性和協(xié)調(diào)性。在劃區(qū)管理工具問題上，各機(jī)構(gòu)應(yīng)從擬訂提案開始即加強(qiáng)合作與協(xié)商。當(dāng)擬議措施屬于其他機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍時，可以向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出建議，不宜貿(mào)然采取措施。中方重申，海管局作為《公約》確定的組織和控制“區(qū)域”內(nèi)活動的國際組織，在管理“區(qū)域”內(nèi)活動，包括保全海底環(huán)境方面承擔(dān)重要職能。這些職能來自《公約》及其1994年《執(zhí)行協(xié)定》的法定授權(quán)，得到國際社會廣泛承認(rèn)。中方愿強(qiáng)調(diào)如下法律立場，并向秘書處提出工作建議。

第一，中方對OSPAR相關(guān)決定對于海管局職權(quán)可能產(chǎn)生的影響表示關(guān)切。第二，根據(jù)國際法，OSPAR相關(guān)決定對其非成員方?jīng)]有約束力。第三，海管局169個成員均有義務(wù)支持海管局依法履職。同時也是OSPAR成員的海管局成員，在OSPAR相關(guān)工作中應(yīng)該履行維護(hù)海管局職權(quán)的責(zé)任。第四，中方要求秘書長起草報告，詳細(xì)說明秘書處就OSPAR相關(guān)決定與OSPAR溝通情況，評估相關(guān)決定對海管局職權(quán)的可能影響，并就如何維護(hù)海管局職權(quán)、加強(qiáng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作、協(xié)調(diào)提出具體建議，以供理事會及時討論相關(guān)問題。

主席先生，

作為發(fā)展中大國，中國在自身參與國際海底事務(wù)的同時，盡己所能協(xié)助其他發(fā)展中國家提升深?；顒幽芰?。中國多年來持續(xù)向海管局自愿信托基金和海洋科學(xué)研究捐贈基金捐款，今年再次捐款4萬美元，支持發(fā)展中國家委員參加法律和技術(shù)委員會及財務(wù)委員會會議，支持發(fā)展中國家人員參與海底科學(xué)研究。

此外，中國繼續(xù)大力促進(jìn)中國－國際海底管理局聯(lián)合培訓(xùn)和研究中心的發(fā)展，2022年5月成功舉辦首期“深海資源勘探開發(fā)國際人才網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”，為來自20多個發(fā)展中國家的55名學(xué)員提供培訓(xùn)。今年中心將繼續(xù)舉辦第二期培訓(xùn)班，提供30個名額的線下培訓(xùn)。目前秘書處已開放報名窗口，歡迎發(fā)展中國家，特別是最不發(fā)達(dá)國家和小島國積極選派學(xué)員，于8月31日前向秘書處報名。中方愿繼續(xù)與海管局加強(qiáng)對接、深化合作、協(xié)同增效，攜手促進(jìn)海洋可持續(xù)發(fā)展。

主席先生，

海洋是人類共同的生存和發(fā)展空間。中方愿同各方一道，秉持人類命運共同體理念，踐行真正的多邊主義，繼續(xù)推動深海事業(yè)向前發(fā)展，為促進(jìn)全人類共同福祉作出更大貢獻(xiàn)。

謝謝主席先生。

（來源：中華人民共和國常駐國際海底管理局代表處）